N° de Edición 7218
Derechos Humanos

Cosificación y negación de la persona…….= Trata de personas!!!

Por : Dr. Juan Carlos Amarilla
Jcamerica2002@yahoo.com.ar

En nuestro país desde que se sancionó la Ley de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas (N° 26.364), sancionada el 9/4/2008 y promulgada el día 29 del mismo mes y año, se viene trabajando a nivel nacional, provincial, municipal y regional (Mercosur, Unasur, etc.) contra la Trata de Personas.

Esta norma de alcance nacional (federal), ha permitido visibilizar, nombrar y castigar el delito, con la creación de servicios para asistir a las víctimas, de refugios para las mujeres y de políticas públicas en torno a esta problemática; desde la entrada en vigor de la misma, según datos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, 3.518 personas
fueron rescatadas al 31/8/2012, como resultado de 1653 allanamientos en operaciones en las que las fuerzas de seguridad detuvieron a 1277 personas, vinculadas con organizaciones delictivas (Diario Síndical “El Delegado”, Octubre 2012, pág.12, http://www.eldelegado.net).
El artículo 1° de la Ley N° 26.364 establece: Objeto. La presente ley tiene por objeto implementar medidas destinadas a prevenir y sancionar la trata de personas, asistir y proteger a sus víctimas.

La cosificación de una persona (tratarla como una cosa) y negación de la misma secuestrarla, ocultarla, quitarles su documentación, torturarlas, trasladarlas en clandestinidad, extorsionarlas con sus seres queridos, obligarlas a prostituirse, a servidumbre, su posterior desaparición o muerte etc.) les hacen perder su calidad de
sujetos de derecho, y por ende pasan al mundo delincuencial de la Trata de Personas.

No es casual entonces que desde las Naciones Unidas (ONU) para abajo: OEA, CEE, ASEAN, MERCOSUR, UNASUR, PACTO ANDINO, todos ellos organismos supranacionales, que superan fronteras y soberanías de cada uno de los países que integran esos distintos bloques, hayan ido a poco adaptando sus legislaciones internas para luchar contra este flagelo mundial, que junto con el narcotráfico, la venta ilegal de armas, turismo
sexual infantil, por supuesto desnutrición, hambrunas, etc., la Trata de Personas, lideran también índices insoportables al solo oído, ni que hablar a la vista y de recupero y asistencia a la víctima de los diversos equipos multidisciplinarios nacionales, públicos y privados y supranacionales en igual sentido que diario luchan para eliminar este flagelo de la faz de la tierra.

Por dar un ejemplo de los esfuerzos que realizan diversas ONG´s (Organizaciones No Gubernamentales), la Fundación María de los Ángeles, presidida por Susana Trímarco (madre de la aún desaparecida y víctima de la Trata de Personas, MARITA VERON), conjuntamente con la Federación de Autotransportes de Cargas (FADEAC), han firmado
un convenio, para que unos 300.000 conductores de camiones sean capacitados una vez al año, cuando renuevan sus licencias de conducir, para detectar y prevenir situaciones de trata de personas, teniendo en cuenta que el traslado por las rutas para alejar a las víctimas de sus hogares es una de las claves del delito.

El procedimiento es muy sencillo y una vez al año los conductores de camiones verán un video que dura solo 18 minutos, que se dará a continuación de curso que dura 8 horas que deben cumplir los mismos, a partir del mes de octubre del cte. año, para obtener su registro nuevo o renovado de conducir.

El objetivo fundamental de este Convenio y campaña de prevención para evitar o erradicar la trata de personas de nuestro país y a región, es dotar a los conductores de camiones de la toma de conciencia de que “quienes ejercen a prostitución no siempre son trabajadoras, a veces son esclavas ´sin cadenas´, alejadas de todo vínculo familiar y social y desprovistas de la voluntad necesaria para creer que es posible vivir de otra manera”.(“El Delegado, pág.12).

Nicolás Maquiavelo decía: DE CONTEMPTU ET ODIO FUNGIENDO = CÓMO EVITAR EL DESPRECIO Y EL ODIO???, este hombre que nació en Florencia (Italia) allá por el año 1469, tan brillante e inteligente a la vez, tan libertino, audaz, provocador, fue amado y temido por los gobiernos de turno, por los sabios, asesores de Cortes, etc., tuvo una prolífica participación como asesor de reyes y príncipes y su obra (leída por muchos, pero particularmente por estos últimos) “EL PRINCIPE”; por que lo traigo a cuento??’ para conectar una de esas tantas frases polémicas de él, con el tema de Trata de Personas, es decir como evitar el desprecio y el odio que deben sentir aquellas personas u organizaciones delictivas que someten a niños y niñas, mujeres y a veces también a hombres a una cosa o negación de las personas como sujetos de derecho, como Usted querido lector que lee esta nota y yo que la escribo y pretendo sumar un granito de arena más para desterrar este terrible crimen. (El Principe, Terra editora, pág.88,Giuliano Procacci).

Creo personalmente que en un Estado de Derecho, como es en el que vivimos actualmente los argentinos, con idas y venidas desde el 10-12-1983 a la fecha, la única herramientas posible, la que nos han dado nuestros constituyentes en 1853 y las diversas reformas constitucionales posteriores, es el Sistema Representativo y Republicano de Gobierno y la
División de Poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).

Así las cosas, nuestra República cuenta a la fecha con un artículo muy importante de la Constitución Nacional que contiene a todos los tratados, convenios, protocolos internacionales, etc., que Argentina fue incorporando como legislación interna, ese artículo es el 75 inciso 22: “..aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con
las organizaciones internacionales y os concordatos con la Santa Sede.
Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”.

En este sentido nuestro país comenzó con la lucha contra la trata de personas allá por el año 1933 en Rosario (provincia de Santa Fe) cuando tenuemente se comienza a perseguir la trata de personas (en condiciones legislativas y judiciales muy precarias); y “…Si había
algo capaz de preocupar a aquel Rosario de las últimas décadas del siglo XIX y primeros años del XX era la convicción de los vecinos, sobre todo los que habitaban en la por entonces más que reducida zona céntrica de la ciudad, de que estaban asistiendo al crecimiento de una actividad que, si bien era también un comercio como cualquiera de los
que estaban haciendo riqueza de muchos rosarinos, no se consideraba
digno de ser amparado ni permitido: la prostitución”. (“El Imperio de Pichincha. La mala vida en Rosario/1870-1935), del periodista y escritor Rafael Ielpi).

Edit.HomoSapiens,pág.11,2009),obra editada con la colaboración de la Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe, la Municipalidad de Rosario y el Diario La Capital de Rosario.

Esta historia es larga y apasionante y en otra entrega seguramente continuaré con ella, vasta agregar que todo este primer aluvión persecutorio, no era tanto contra la prostitución, sino contra las organizaciones mafiosas de trata de personas que estaban detrás de los que regenteaban las entonces llamadas “casas de tolerancia o lupanares”, y ellos (los rufianes, proxenetas, etc.) fueron de a poco integrando verdaderas asociaciones ilícitas, que llevo a los tribunales locales de Santa Fe primero y luego a los nacionales a las organizaciones mafiosas como la Zwi Migdal primero, y la Varsovia después, en un fallo controvertido
los doctores Coll, Oribe y Ortiz de Rosas, integrantes de la Cámara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de Capital Federal, expresaban entre otros términos que: “ queda probado el hecho de un número de los socios de aquella (se referían a la Zwi Migdal), se dedica al comercio repugnante pero tolerado de la prostitución, y otros están clasificados
por la policía como rufianes…” (ob.cit.pág.203).

Que está causa no hubiera sido posible si la ciudadana de nacionalidad polaca Raquel Liberman, quien fue traída muy joven ella (18 años) y engañada por un rufián de alto vuelo del entonces también barrio porteño de Once, donde había casas de tolerancia y lupanares por doquier, ella intentó varias veces escaparse de su captor y amante (a la fuerza) y no pudo lograr, finalmente se canso de la vida que ella no había elegido y denunció a la Zwi Migdal, corría el año 1935 (La Polaca, Editorial Norma, autora Myrtha Schalom, Bs.as. 2006).

Más recientemente nuestro país incorpora a la legislación interna la ley 25.632, que es la que ratifica la Convención de Las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional de 1999 y sus Protocolos Complementarios a) Contra el Tráfico Ilicito de Migrantes por Tierra, Mar y Tierra y B) para prevenir, reprimir y Sancionar la Trata
de Personas, especialmente de mujeres y Niños de 2000 (Protocolo de Palermo).

Como antecedente a la aplicación de la ley anterior podemos citar a la Convención para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena, ratificada por nuestra ley nacional n° 11.925.

También es digno de destacar el Decreto Nacional N° 936/2011, dictado en virtud de la ley 26.364 y 26.485 (Protección Integral para Prevenir, sancionar y erradicar a Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que se desarrollen sus Relaciones Interpersonales); mediante
este Decreto Presidencial se dejó sin efecto la publicación de ofertas sexuales, o hicieran explicita o implícita referencia a la solicitud de personas destinadas al comercio sexual….etc,” (ej:”Rubro 59”).

Algunos datos a tener en cuenta:

• “Oficina de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata, creada por Resolución 2149/2008 del 6/8/08 por la Jefatura de Gabinete del entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos (hoy solo Justicia y DD.HH).

La función de la Oficina está centrada en la prevención e investigación del delito de trata de personas, a la vez que acompaña y brinda asistencia jurídica a las personas damnificadas hasta el momento de su declaración testimonial. Está integrada por un equipo interdisciplinario, conformado por las divisiones específicas de las Fuerzas de Seguridad, profesionales en Psicología, Trabajo Social y Abogacía. El equipo profesional interviene conjuntamente con las Fuerzas de Seguridad, desde el momento que se realiza el primer contacto con una víctima, ya sea porque ha sido rescatada o porque ha logrado escapar de sus captores.

llamar al: 145 ó 11 5300-4014/4042 ó envía email a: oficinarescate@jus.gov.ar

• En el Ministerio de Seguridad de la Nación, tenes el SisTrata, “Sistema Integrado de Información Criminal de Trata de Personas”, creado por resolución ministerial del año 2011 N° 848.

Es administrado este sistema por el área política Criminal de ese Ministerio nacional y está conformado por las bases de datos de la Policía Federal Argentina, Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y Policía de Seguridad Aeroportuaria.

(www.jus.gov.ar) Denuncias o consultas

Persigue proteger a las víctimas d e trata de personas y persecución, captura de los autores de trata y ponerlos a disposición de la Justicia, y pone de relieve que e delito debe ser investigado por etapas: de captación, traslado y recepción para la explotación, para lo cual hay que organizar muy bien, un mapa delictivo geográfico local y regional, de este ilícito.

Denuncias: 0800-555-5065, también en caso de desaparición de niños/ as, el Ministerio cuenta con el Registro Nacional de Chic@s Extraviad@s (TE 0800-122-2442) ó 142 y más información en http://www.miniseg.gob.ar

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Un comentario

  1. PERU PRINCIPAL CONTAMINANTE DEL RIO AMAZONAS LAGO TITICACA Y GENOCIDIO DE COMUNIDADES NATIVAS,TRATA DE MENORES PARA LA PROSTITUCION. PREOCUPANTE EL PANORAMA DE SUDAMERICA CONRESPECTO A LAS COMUNIDADES NATIVAS Y COMUNIDADES CAMPESINAS ESTE AÑO 2014 TENEMOS UNA DESAPARICION DE ESTAS COMUNIDADES POR EL LIBRE ACCIONAR DE LOS MINEROS IRRESPONSABLES QUE CONTAMINAN LOS RIOS Y LOS SUELOS DE SUDAMERICA .ESTA MINERIA EN SUDAMERICA NO TIENE UNA BUENA PLANIFICACION Y LAS MISMAS MINERAS CLANDESTINAS BOTAN SUS AGUAS CON QUIMICOS A LOS RIOS LAGUNAS Y SELVAS PUES TODA MINERIA DEBERIA DE CONTRARRESTAR ESTA CONTAMINACION TRATANDO ESTAS AGUAS CONTAMINADAS CON QUIMICOS ANTES DE LLEGAR ALOS RIOS SIN EMBARGO ESTAS MINERIAS SON IRRESPONSABLES Y UNO DE LOS PAISES QUE CONTAMINA LOS RIOS , SUELOS, Y LAGOS ES PERU YA DESTRUYERON POR COMPLETO MADRE DE DIOS Y AHORA ESTAN DESTRUYENDO EL LAGO TITICACA ,PERO HAY UNA OBSERVACION EN EL PERU QUE LLAMA LA ATENCION ES LA INACTIVIDAD DE LAS ONGS QUE HAN PERMITIDO ESTA DESTRUCCION Y ESO OVEDECE AL VERDADERO OBJETIVO QUE TIENEN LAS ONGS EN SUDAMERICA EL CUAL ES LA EXPLOTACION DEL ORO DE LOS PAISES TERCERMUNDISTAS COMO EN EL CASO DE PERU DONDE NO IMPORTA CUANTAS COMUNIDADES NATIVAS SE DESTRUYA O CUANTAS NIÑAS MUERAN PROSTITUDAS PORQUE LA CORRUPCION ES UNA ARMA DE LOS COMPRADORES DE ORO COMPRAN A LOS GOBERANTES DEL PERU Y APOYAN ESTE GENOCIDIO DE PERSONAS Y ANIMALES POR ESTO QUE SUDAMERICA ES EL CONTINENTE QUE CRECE ACELERADAMENTE EN LA DESAPARICION DE ESTAS COMUNIDADES NATIVAS Y CON ELLOS LA BIODIVERSIDAD EN FLORA Y FAUNA EN EL RIO AMAZONAS Y LAGO TITICACA.

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